为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。菲律宾圣拉萨尔大学

菲律宾圣拉萨尔大学确认见义勇为行为是开展奖励和保障工作的前提和基础。为明确和统一确认的依据和标准，条例第十一条完善了见义勇为的四种情形，同时规定见义勇为的确认办法由省人民政府统一制定并向社会公布。为增强行为确认的准确性，同时考虑到受助人及其近亲属是见义勇为行为的亲历者和知情人，举荐见义勇为的可信度高、社会效果好，第十二条增加鼓励受助人及其近亲属举荐见义勇为的内容。为确保行为确认的公正性，第十五条增加规定了对确认结果存在异议的复核程序。为做好见义勇为人员的后续跟踪服务，第十六条增加规定了建立健全见义勇为人员奖励和保障档案制度的内容。为充分保护见义勇为人员的个人信息安全，第十七条删除了公示见义勇为人员名单的要求，并增加了对本人不愿公开的信息予以保密的规定。菲律宾圣拉萨尔大学

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